Число безработных в России может резко возрасти. Об этом заявило руководство Федерации независимых профсоюзов России, призвавшее также к установлению уже с 1 января 2010 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) на уровне прожиточного минимума.
Председатель ФНПР Михаил Шмаков, выступая на состоявшемся вчера заседании генерального совета самого крупного профобъединения страны, заявил, что не разделяет оптимизма правительственных чиновников по поводу безработицы. «По данным нашего мониторинга, в IV квартале прогнозируемое сокращение будет проходить с ускорением», – заявил профсоюзный лидер, уточнив, что пик увольнений придется на декабрь. По его оценкам, до конца года безработных россиян может стать больше на 350 тыс. человек. И это еще не всё. По данным профсоюзов, в настоящее время примерно 850 тыс. человек находятся в отпусках без содержания, в которые они формально ушли по собственному желанию. Еще около 1,65 млн человек работают неполный день и находятся под угрозой увольнения. «За всем этим кроется отложенное увольнение работников», – подчеркнул Михаил Шмаков.
Шмаков заявил, что собранные профсоюзами сведения о состоянии трудовых ресурсов России отличаются от официальной информации Роструда. Газета «Время новостей» в связи с этим напоминает, что в начале ноября глава этого федерального ведомства Юрий Герций сообщил, что среднегодовой уровень регистрируемой безработицы к концу текущего года должен приблизиться к отметке 2,35 млн. Рост безработицы в России в начале ноября констатировали и в Минздравсоцразвития. По официальным данным, за минувший год были уволены 759,5 тыс. россиян. Работу из них смогли найти лишь 207 935 человек, в т. ч. 118 797 трудоустроились в прежних организациях.
Отметим, что председатель российского правительства Владимир Путин, выступая на минувшей неделе на съезде «Единой России», признал, что в октябре безработица «немножко подросла», выразив вместе с тем надежду, что подобный рост – не тенденция. Премьер-министр РФ пообещал, что государство выделит на программы содействия занятости в 2010 году 36 млрд руб. (в этом году было 43,4 млрд).
Между тем, по словам главы ФНПР, спрос на рабочие места значительно превышает предложение: в среднем по России на каждые 100 вакансий, которые может предложить биржа труда, приходится 212 соискателей. «Число людей, ищущих работу год и более, превысило 30% от общей численности безработных. В сельской местности этот показатель еще выше – более 40%», – привел Шмаков статистические данные ФНПР.
В связи с такой тяжелой ситуацией на рынке труда профсоюзы совместно с депутатами Госдумы планируют подготовить и внести ряд законопроектов, сообщает «Российская газета». В частности, среди их числа – закон об увеличении срока непрерывной выплаты пособия по безработице с 12 до 24 месяцев. Также планируется вынести на законодательный уровень вопрос повышения минимальной заработной платы до прожиточного уровня IV квартала 2008 года – 5086 руб. – и ее ежегодной индексации. Сейчас минимальная зарплата составляет 77% прожиточного минимума. «В 2008 году люди в среднем зарабатывали от двух до четырех прожиточных минимумов, в этом году из-за кризиса доходы стали меньше», – отметил лидер ФНПР. По его мнению, средняя зарплата в стране должна быть не 18 тыс. руб., как сейчас, а 40-50 тыс., чтобы на эти деньги люди могли приобретать услуги, которые становятся платными. В частности, речь идет об организации детского отдыха, поскольку со следующего года Фонд социального страхования больше не будет компенсировать стоимость детского отдыха: эта забота переложена на плечи региональных бюджетов, в которых, как известно, никогда нет на это необходимых средств.
С подобными предложениями категорически не согласны работодатели. Исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Федор Прокопов заявил, что сейчас в России около 10% рабочих мест (а это – 7 млн человек) – низкоквалифицированные. «Не могут одинаково зарабатывать инженер, ученый и разнорабочий. Чтобы добиться такого уровня оплаты труда, нам нужно закрыть старые низкопроизводительные рабочие места, а вместо них создать новые», – сказал он.
Что касается прожиточного минимума, то, как сообщила журналистам министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, в 2010 году он будет пересмотрен. «В 2010 году мы должны пересматривать прожиточный минимум (в России) и потребительскую корзину», – сказала она, призывая регионы объективно оценивать уровень жизни на местах и прожиточный минимум пенсионера. Глава Минздравсоцразвития сообщила, что у ведомства есть данные, что ряд регионов страны занизил прожиточный минимум пенсионера (ПМП) с расчетом, что дополнительные средства будут получены из федерального бюджета. Отвечая на вопрос о возможных санкциях в отношении таких регионов, она сказала: «Что касается санкций – как таковых в законодательстве санкций нет. Санкции будут такого рода, что потом они (регионы) лишатся возможности получать дополнительную финансовую помощь на эти цели». «Будут укладываться в рамки своих собственных бюджетов», – добавила она, сообщает агентство «Ореанда-новости».
Между тем, пока федеральные и региональные власти пытаются придумать, как бы им половчее бороться с безработицей, россиянам приходится выкручиваться самостоятельно. И делают они это, надо признать, вполне изобретательно. В частности, на одном из самых многострадальных предприятий страны – АвтоВАЗе – наблюдается массовый уход работниц в декретные отпуска. За короткий срок 5042 работницы автогиганта ушли в декрет, что, по словам местных профсоюзных деятелей, гораздо больше, чем обычно.
Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич заявила в интервью «Независимой газете», что массовый уход в декрет работниц АвтоВАЗа может быть выгоден как трудящимся, так и работодателю: «Тут сама жизнь перекладывает издержки на государство. Потому что декретные выплаты беременным работницам АвтоВАЗа будут выплачиваться за счет соцстраха». По словам социолога, на заводе работают более 100 тыс. человек. Примерно половина из них – женщины. Получается, что всего за несколько месяцев забеременело 10% женского состава. «Если это – действительно правда, то получается, что каждой объяснили преимущество положения в случае ухода в декретный отпуск, видимо, через профсоюз», – рассудила Зубаревич.
На взгляд эксперта, к такому шагу работниц подтолкнул кризис: «И на Западе женщины чаще рожают в кризис. В хорошее время люди работают. В кризисное – рожают. Но тут есть еще один момент. Года на два эти женщины свои проблемы решили, а что будет дальше? У них ведь появится еще один иждивенец на руках. Вдруг придется уехать из Тольятти? А сделать это с малолетним ребенком будет сложно. Т. е. в рамках электорального цикла это правильно, а в рамках жизни – большой вопрос», – заметила Зубаревич.
С другой стороны, а что еще делать людям в ситуации, когда над головой висит угроза массовых сокращений, трудовое законодательство, мягко говоря, несовершенно, а на профсоюзы надежда, прямо скажем, небольшая? Вот и появляются такие «нестандартные» решения. По крайней мере, может быть, хотя бы демографическую проблему получится решить…

Михаил Васильев